Căn cứ Chỉ thị số 11/CT-BCT ngày 30 tháng 8 năm 2023 của Bộ Công Thương về tăng cường công tác đảm bảo an toàn trong khai thác, chế biến khoáng sản; Quyết định số 15/2022/QĐ-SCT ngày 26/4/2022 của UBND tỉnh Sơn La về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương.

         Thực hiện Chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 2227/UBND-KT ngày 24/5/2024 về việc triển khai Công văn số 3321/BCT-ATMT ngày 17/5/2024 của Bộ Công Thương. Nhằm tăng cường đảm bảo an toàn trong khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Sơn La, Sở Công Thương yêu cầu các tổ chức khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Sơn La thực hiện các nội dung sau:

         1. Thực hiện xây dựng, khai thác mỏ đúng hệ thống khai thông, chuẩn bị, trình tự khai thác, phương pháp khai thác, công nghệ khai thác, hệ thống khai thác theo thiết kế bản vẽ thi công đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt. Trường hợp thiết kế bản vẽ thi công đã phê duyệt không phù hợp với điều kiện địa chất và hiện trạng mỏ, Công ty tiến hành khảo sát, lập điều chỉnh thiết kế cho phù hợp và trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định theo quy định.

         - Thường xuyên rà soát lại thiết kế, biện pháp thi công, các nội quy, quy định và quy trình vận hành máy, thiết bị để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với thực tế của sản xuất đảm bảo an toàn.

         - Trước khi thi công xây dựng, lắp đặt, sửa chữa, tháo dỡ công trình, thiết bị phải lập và phê duyệt biện pháp, hộ chiếu thi công, trong đó phải thể hiện được các nội dung: Cách thức, quy trình tổ chức triển khai công việc, các thông số kỹ thuật, biện pháp an toàn, giải pháp thực hiện, thời gian, địa điểm và khối lượng thi công, vật liệu, bố trí nhân lực và bản vẽ thuân thủ theo các quy chuẩn hiện hành. Trước khi đưa công trình, thiết bị vào sử dụng, vận hành phải tổ chức nghiệm thu kỹ thuật theo đúng biện pháp, hộ chiếu thi công đã được phê duyệt, đối với thiết bị, hệ thống thiết bị phải được đo đạc, kiểm tra các thông số an toàn về điện, thông số phòng nổ đối với thiết bị và hệ thống thiết bị trong hầm lò.

         - Kiểm tra, rà soát công tác huấn luyện an toàn về nội dung, phương pháp huấn luyện và trình độ, kỹ năng của người huấn luyện. Đặc biệt là huấn luyện an toàn cho các đối tượng chỉ huy, điều hành sản xuất tại đơn vị trực tiếp sản xuất; các đối tượng làm việc gián tiếp khi thực hiện nhiệm vụ trong hầm lò. Không cho phép người không am hiểu các yêu cầu về an toàn tại nơi làm việc của người lao động tham gia huấn luyện an toàn lao động.

         - Phân tích nguyên nhân, trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan tới các vụ sự cố, tai nạn lao động. Trên cơ sở đó, tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệp và phổ biến các nguyên nhân gây tai nạn sự số và các biện pháp phòng tránh tới các đơn vị để tránh sự cố, tai nạn lặp lại.

         - Rà soát, kiện toàn Giám đốc điều hành mỏ đảm bảo đúng điều kiện yêu cầu quy định tại Điều 62 Luật Khoáng sản năm 2010. Gửi thông báo đến các cơ quan có thẩm quyền để theo dõi, quản lý (khi mới bổ nhiệm hoặc thay đổi).

         2. Chấp hành nghiêm quy chuẩn kỹ thuật an toàn trong khai thác mỏ

         2.1. Đối với khai thác khoáng sản bằng phương pháp lộ thiên

         Tuân thủ các quy định tại QCVN 04:2009/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên; Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5326:2008 - Kỹ thuật khai thác mỏ lộ thiên. Cấm người và máy móc làm việc đồng thời tại vị trí theo phương thẳng đứng ở tầng trên và tầng dưới liền kề hoặc những nơi có hàm ếch, đá treo; Trong phạm vi cách mép tầng công tác trên 1 m, không được để các hòn đá hoặc bất kỳ vật gì khác có thể rơi xuống tầng dưới. Trước khi làm việc ở tầng công tác phải tổ chức cậy om; Trong khi đang cậy om, cậy gỡ sườn tầng bên trên, cấm người làm việc ở phía dưới.

         2.2. Đối với khai thác khoáng sản bằng phương pháp hầm lò

         a) Đối với khai thác than hầm lò: Phải thực hiện nghiêm các quy định tại QCVN 01:2011/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong khai thác than hầm lò và phụ lục hướng dẫn kèm theo. Trong đó cần lưu ý:

         - Người lao động làm việc trong hầm lò phải được đào tạo nghề mỏ theo quy định tại Điều 6; Thực hiện đào tạo, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động theo quy định tại Điều 7; Thực hiện về kiểm tra, kiểm soát người lao động theo quy định tại Điều 9; Trang bị bảo hộ lao động theo quy định tại Điều 11;

         - Lập Hộ chiếu đào, chống lò và khai thác theo hướng dẫn tại Phụ lục I;  Thực hiện công tác thông gió mỏ theo hướng dẫn tại Phụ lục II; Thực hiện công tác kiểm soát khí mỏ theo hướng dẫn tại Phụ lục III; Lập Phương án ứng cứu sự cố - tìm kiếm cứu nạn theo hướng dẫn tại Phụ lục VI; Lập các sổ ghi chép phục vụ công tác quản lý kỹ thuật an toàn theo hướng dẫn tại Phụ lục VII.

         b) Đối với khai thác quặng hầm lò: Chấp hành nghiêm các quy định tại QCVN 04/2017/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong khai thác quặng hầm lò và phụ lục hướng dẫn kèm theo. Trong đó:

         - Người làm việc trong hầm lò phải có chứng chỉ nghề mỏ theo quy định tại Điều 7; Thực hiện quy định về công tác hướng dẫn, huấn luyện an toàn theo quy định tại Điều 8;  Lập Hộ chiếu thi công theo hướng dẫn tại Phụ lục I; Thực hiện công tác thông gió và kiểm soát khí mỏ theo hướng dẫn tại Phụ lục III; Lập Kê hoạch ứng cứu khẩn cấp theo hướng dẫn tại Phụ lục VI; Lập các sổ ghi chép phục vụ công tác quản lý kỹ thuật an toàn theo hướng dẫn tại Phụ lục VII…

         c) Trong quá trình thi công, khai thác trong hầm lò phải tuân thủ nghiêm QCVN 01:2018/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn bình tự cứu cá nhân sử dụng trong mỏ hầm lò; QCVN 03:2019/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn  trạm biến áp phòng nổ sử dụng trong mỏ hầm lò; QCVN 17:2022/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn  đối với tủ phân phối điện áp 6KV phòng nổ sử dụng trong mỏ hầm lò; QCVN 21:2023/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với cáp điện phòng nổ sử dụng trong mỏ hầm lò; QCVN 22:2023/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với động cơ điện phòng nổ sử dụng trong mỏ hầm lò; sử dụng chủng loại VLNCN theo quy định tại Phụ lục I ban hành Kèm theo Thông tư số 31/2020/TT-BCT ngày 30/11/2020 của Bộ Công Thương cho phù hợp đối mỏ hầm lò.

         3. Thực hiện nghiêm các quy định trong hoạt động bảo quản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp. Lập và lưu trữ hồ sơ đúng theo quy định tại Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Nghị định số 71/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ; Thông tư số 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 của Bộ Công Thương; QCVN 01:2019/BCT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong sản xuất, thử nghiệm, nghiệm thu, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp và bảo quản tiền chất thuốc nổ.

         Nâng cao công tác quản lý, sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh Sơn La theo yêu cầu của Sở Công Thương tại Công văn số 1016/SCT-QLCN ngày 30/5/2024.

         4. Chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục nhanh hậu quả xảy ra do thiên tai, giảm thiệt hại về người và tài sản: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các khu vực bãi thải và khu vực khai thác khoáng sản, khu vực phụ trợ… để kịp thời phát hiện sự cố và có phương án đảm bảo an toàn công trình và khu vực vực dân cư lân cận, đặc biệt là trong những đợt mưa to, mưa kéo dài; Chủ động triển khai các biện pháp chống ngập nước, bục nước, sạt lở đất, sập lò, ngạt khí, cháy nổ…;  Sẵn sàng triển khai phương án ứng cứu sự cố - tìm kiếm cứu nạn/ trong hoạt động khoáng sản theo quy định.

         5. Thực hiện kiểm định chất lượng đối với các loại máy móc, thiết bị phụ vụ hoạt động khai thác mỏ theo quy định tại Thông tư số 36/2019-TT-BLĐTBXH ngày 30/12/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, gồm: hệ thống đường ống dẫn khí nén; Trục cáp chở người; Trục tải giếng nghiêng, trục tải giếng đứng; Tời điện dùng để nâng tải, kéo tải theo phương nghiêng; Tời, trục tải có tải trọng nâng từ 1.000kg trở lên sử dụng trong khai thác hầm lò; Máy biến áp phòng nổ; Máy nổ mìn điện…

         Tải về

6. Chấp hành nghiêm quy định về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ: Lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện thi công xây dựng công trình xây dựng cơ bản mỏ; giám sát thi công xây dựng công trình xây dựng cơ bản mỏ, thí nghiệm, kiểm định chất lượng công trình (nếu có) và các công việc tư vấn xây dựng khác; Sau khi hoàn thành hạng mục xây dựng cơ bản mỏ, gửi hồ sơ đề nghị Sở Công Thương kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ (hồ sơ đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng theo quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ).